Dosier: Wonen en Leefomgeving

Ook op lange termijn binnen de rode contouren

Gemeentebelangen Groen Soest (GGS) staat bekend om haar vasthoudendheid aan het verbod om te bouwen buiten de ‘rode contouren.’ De rode bebouwingscontour is vastgesteld door de provincie in een verordening die geldt tot 2028. In dit stuk lichten we onze algemene visie toe en gaan nader in op onze standpunten inzake:

  • Het Dalweg-gebied
  • Het bouwpotentieel binnen de huidige rode contouren
  • Soesterberg
  • Sociale woningbouw en zgn. ‘Knarrenhofjes’

Artikelen


Bouwen binnen het rode contour betekent dat onze partij  zich inzet om woningen te realiseren op reeds bebouwde plekken. Daarnaast zijn we voor herbestemming waar mogelijk, bijvoorbeeld door leegstaande bedrijfspanden om te vormen tot woningen. Met andere woorden:   We zijn vóór inbreiding, transformatie en herontwikkeling en geloven niet in uitbreiding: bouwen in het weiland of andere groene zones.

Wij staan voor een realistische bouwopgave op basis van kwalitatief en duurzaam wonen. Kansen voor natuur inclusief bouwen dienen hierbij te worden benut. GGS wil ook uitvoering geven aan het Masterplan Soesterberg. De sterke groei van inwoners – van 6.500 naar 9.500 – is volgens ons noodzakelijk voor een vitale toekomst van Soesterberg.


Lange termijn visie

GGS heeft een langetermijnvisie die gebaseerd is op demografische ontwikkelingen zoals vergrijzing van de bevolking, en op termijn krimp. Daarnaast zijn wij tegen het bouwen voor de regio, omdat wij geen onderdeel willen worden van de Randstad Holland. Wel zien wij de toekomst van Soest en Soesterberg als vitale dorpen met behoud van voorzieningen.

Voor de kern van Soest wordt in het vast te stellen Masterplan Wonen een overzicht gegeven van potentiële bouwlocaties/herbestemmingslocaties binnen de rode contour die als leidraad gaat gelden voor de te realiseren woningbouw. Het betreft hier plannen voor zowel de korte als de middellange termijn. Voor de lange termijn zal er een Omgevingsvisie komen. Daarin zal de vraag ‘Wat willen met ons dorp?’ worden vastgelegd. Het uitgangspunt blijft hierbij: alleen bouwen binnen de rode contouren.

Bij woningbouw willen wij vooral inzetten op (betaalbare) woningen voor senioren en jonge gezinnen/starters. We denken dat bouwen voor senioren de beste kans biedt op daadwerkelijke doorstroming binnen de Soester woningmarkt. De eerste beoogde locaties voor seniorenwoningen zijn het Orlando-terrein en het voormalige terrein van de gemeentewerken op de Molenstraat. Deze percelen zijn in het bezit van de gemeente en zijn daarom uitermate geschikt om daadwerkelijk sociale woningbouw te realiseren.  


Dalweggebied geeft nieuwe kansen

Onze fractie heeft hoge verwachtingen voor wat betreft het bouwen van woningen in het  Dalweggebied. Een nader uit te werken visie moet  duidelijk maken hoeveel woningen hier gebouwd kunnen worden. De aankoop van het politiebureau biedt een goede mogelijkheid om het gebied verder te ontwikkelen. Let wel: dit traject is er één van de lange adem (15 tot 20 jaar)!


Wat is het bouwpotentieel binnen de huidige rode contouren?

Met een rapport over woningbouw in onze regio dat adviesbureau Compaenen publiceerde op  18 mei 2017 werd al voorgesorteerd op de komende Omgevingsvisie. Op blz. 11 (halverwege) van dit rapport wordt als  benadering voor de kern Soest gekozen om in 2030 op 39.500 inwoners uit te komen. Dat is vergelijkbaar met het aantal inwoners in 2011. Door de verdunning wordt berekend dat hiervoor 930 woningen nodig zijn. In de tekst onder tabel 2.6. staat vermeld: “Om daarnaast nog extra invulling te geven aan de regionale woningbehoefte, wordt de woningbouwopgave voor de kern Soest gesteld op 1.100 woningen”. Op blz. 26 wordt dit in verschillende stappen opgebouwd naar 1.033 mogelijke woningen. Rekening houdend met planuitval wordt het aantal berekend op 712 woningen.

N.B.: dit was de stand van zaken medio 2018. Per onderdeel wordt de onderliggende opbouw doorgenomen. Het algemene beeld is dat er binnen de huidige contouren voldoende bebouwingmogelijkheden zijn. Dit wordt bevestigd in de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie en – Verordening 2013-2028.

Later publiceerde hetzelfde bureau Compaenen een nieuw rapport: Woningbehoefteonderzoek 2019. 

Hier wordt het vooral vanaf pagina 27 interessant met paragraaf 4.2 Kwalitatieve woningbehoefte waarin vraag en aanbod tegenover elkaar worden gesteld:

“Uit de analyse komt naar voren dat er in de gemeente Soest tot en na 2025 in de huur vooral behoefte is aan sociale en particuliere  huurappartementen en in de koopsector vooral aan goedkope rijwoningen en appartementen in verschillende prijsklassen. In de sociale huur moeten tot 2025 minimaal 90 woningen worden toegevoegd om de huidige druk niet op te laten lopen. In de vrije huursector zijn tot 2025 circa 180 woningen extra nodig, vooral appartementen. In de koopsector zijn netto circa 450 woningen extra nodig, vooral goedkopere appartementen en in mindere mate duurdere appartementen en goedkope rij-/hoekwoningen. Tussen 2025 en 2030 verschuift de vraag-/aanbodbalans enigszins. Er zijn dan minder sociale huurwoningen nodig en minder extra vrije  sectorhuurwoningen. In de koopsector blijft het beeld vergelijkbaar met de periode tot 2025. Wel zijn er in de periode 2025-2030 meer goedkope rijwoningen nodig terwijl er minder extra koopappartementen nodig zijn in vergelijking met de periode tot 2025.” (p.31)

Woningbouw in Soesterberg

oesterberg heeft tientallen jaren  op slot gezeten door de aanwezigheid van het militaire vliegveld en het ruimtebeslag door het Nederlandse en Amerikaanse leger. Nu de vliegtuigen en Amerikanen zijn vertrokken en de Nederlandse defensie zich hergroepeert verdient het dorp verdient van harte dat het de achterstand inhaalt.  

In de uitvoering van het Masterplan Soesterberg en  het programma Hart van de Heuvelrug staan verschillende bouwplannen op stapel.

Op diverse locaties worden woningen gerealiseerd  zodat Soesterberg kan hierdoor groeien van 6,5 naar 9,5 duizend inwoners.


Sociale woningbouw

In de prestatieafspraken tussen gemeente en woningbouwcoöperaties Alliantie en Portaal is vastgesteld dat zij een gezamenlijke opgave hebben om binnen een paar jaar 200 sociale huurwoningen te bouwen. Wij zien dit onder meer gaan gebeuren op het voormalige Serviceterrein van de gemeente  op de Molenstraat. GGS vindt dit een goed plan.

Aangezien we in Soest relatief veel kleine projecten voor koopwoningen ontwikkeld worden, zien we het als taak van de gemeente om realisatie van betaalbare huisvesting waar mogelijk te faciliteren.

In Soest wordt sinds 2014 de sociale woonruimte regionaal verdeeld via WoningNet Eemvallei.

De werking hiervan is na twee jaar onderzocht door RIGO REsearch en Advies. Klik hier voor het rapport uit 2017.

Knarrenhofje

GGS is voorstander van een zogenaamd Knarrenhofje. De Knarrenhof is bedoeld voor mensen die het leuk vinden elkaar af en toe te helpen. Ideaal voor de moderne senior die zelfstandig wil blijven wonen, maar die steeds minder op mantelzorg en/of evt. kinderen terug kan of wil vangen. Mogelijk kan een dergelijk project samen met een projectwikkelaar worden opgestart, het liefst in de buurt van winkels en overig voorzieningen.

Van winkel naar woning

Winkels of kantoren die verdwijnen uit  de wijk, moeten volgens GGS zonder al te veel rompslomp omgevormd kunnen worden tot woningen. Belemmering vanwege een bestaand bestemmingplan of ander gemeentelijk beleid dient te worden aangepast!

Verduidelijking wat wordt bedoeld met ‘Winkelaanbod’

Normen voor winkelaanbod in Nederland omvatten wettelijke regels voor winkels.

Belangrijkste normen en richtlijnen:

  • Winkeltijdenwet: Openingstijden: winkels zijn in principe gesloten op zon- en feestdagen en tussen 22.00 en 6.00 uur. Gemeenten kunnen hierop uitzonderingen maken via een verordening.
  • Product- en verkoopregels: Productveiligheid: ondernemers moeten voldoen aan regels van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) voor etikettering en productveiligheid. Daarnaast geldt een informatieplicht over prijzen, garantie en productkenmerken.
  • Huisregels: Winkeliers mogen eigen huisregels opstellen, zoals een verbod op eten/drinken, verplichte mandjes, of tassencontroles.
  • Veiligheid: Het is essentieel dat de winkel veilig is ingericht en, indien noodzakelijk, ruimte biedt voor 1,5 meter afstand. Voor horeca zijn andere richtlijnen vastgesteld.
  • Online aanbod: Webshops moeten voldoen aan vermelding van KvK-nummer, btw-nummer en een fysiek adres.

Om rekening mee te houden in de toekomst

  • De winkelgebieden in onze gemeente worden goed bezocht voor zowel de dagelijkse boodschappen als meer uitzonderlijke aankomen (winkelen). Van onze inwoners winkelen de meeste mensen bij Winkelpromenade Soestdijk (53%) en Soest-Zuid (38%), gevolgd door online winkelen (33%);
  • Onze inwoners winkelen minder vaak regionaal. Respectievelijk 18 en 7 % winkelt in Amersfoort en Utrecht;
  • De inwoners van Soest en Soesterberg gaan voornamelijk met de auto naar de winkelgebieden;
  • Gratis parkeren is een belangrijk aspect voor het kiezen van een winkelgebied in onze gemeente;
  • Parkeren/parkeernorm zijn vaak een belemmering voor nieuwe ontwikkelingen (vergroting winkelaanbod);
  • In Winkelpromenade Soestdijk is er een tekort aan parkeerplaatsen. In Soest-Zuid en de Rademakerstraat is de parkeerdruk minder hoog;
  • Er is een gebrek in alle winkelgebieden aan openbare toiletvoorzieningen;
  • Supermarkten blijven de trekkers voor alle winkelgebieden in Soest. Nieuwe (concurrerende) supermarkten verhogen de aantrekkingskracht van de winkelgebieden.
  • ‘Pick-up points’ (voor ‘online’ gekochte producten) in- of bij bestaande winkelcentra en supermarktlocaties stimuleren combinatiebezoek en leiden daarmee tot meer omzet voor de plaatselijke winkels.

Verduidelijking wat wordt bedoeld met ‘Wijkwethouders”

De (vier) wethouders van Soest krijgen naast hun portefeuilles (zoals bijvoorbeeld wonen, verkeer en ruimtelijke ordening) ook wijken van Soest en Soesterberg toebedeeld. Voor deze wijken zijn zij de ‘wijkwethouder’. Zij vormen een direct aanspreekpunt voor de inwoners van deze wijk met het college van Burgemeester en Wethouders.

Wijkwethouders gaan samen met u de wijk in tijdens een wijkschouw en zijn bij evenementen of andere gebeurtenissen in uw wijk.

Inwoners kunnen met vragen en ideeën bij hun wijkwethouder terecht.

U kunt met alle onderwerpen en ideeën over uw wijk terecht bij uw wijkwethouder. In sommige gevallen kan dit een onderwerp zijn wat ook in de portefeuille van uw (wijk)wethouder valt. Het lijntje tussen inwoners en college kan in dit geval niet korter! In andere gevallen is het misschien niet iets wat de portefeuille van uw wijkwethouder betreft. De wijkwethouder kan uw tips of informatie dan wel overbrengen bij de betreffende portefeuillehouder.

De relatie tussen de wijkwethouder en de portefeuillehouder is afgesproken in het college. De wijkwethouder neemt niet de plaats in van de portefeuillehouder. De portefeuillehouder kan bij belangrijke inhoudelijk thema’s natuurlijk wel gebruik maken van de kennis van de wijkwethouder.

Wij willen starten met een wijkwethouder voor Soesterberg. Als dit de verwachte resultaten heeft breiden we het principe uit over de andere wijken van Soest.

Verduidelijking wat wordt bedoeld met “Dorpsvisie”

Een dorpsvisie is een richtinggevend document, opgesteld door bewoners, dat de gewenste toekomst, beleving en identiteit van een dorp vastlegt. Het vertaalt wensen en ideeën van de gemeenschap naar concrete doelen voor wonen, zorg en voorzieningen, en dient als basis voor overleg met de gemeente.

Wat houdt het maken van een dorpsvisie in?

  • Doel: Het behouden of versterken van de beleving en het karakter van het dorp, vaak ter voorbereiding op omgevingsplannen of gemeentelijk beleid.
  • Proces: Bewoners, verenigingen en andere belanghebbenden inventariseren knelpunten en ambities.
  • Inhoud: Visie op ruimtelijke ordening wonen, voorzieningen, zorg en groen, vaak vertaald in een actieplan.
  • Resultaat: Een gedragen integraal document dat richting geeft aan de toekomst en fungeert als gezichtspunt richting gemeente en provincie.

Stappen voor het maken van een dorpsvisie:

  1. Organisatie: Vorm een werkgroep van betrokken bewoners.
  2. Participatie: Organiseer bijeenkomsten, enquêtes of inloopavonden om ideeën op te halen.
  3. Analyse: Breng kwaliteiten, knelpunten en trends (bijv. vergrijzing, woningnood) in kaart.
  4. Visievorming: Formuleer gezamenlijke ambities en prioriteiten.
  5. Actieplan: Vertaal de visie naar concrete, haalbare projecten.
  6. Verankering: Presenteer de visie aan het dorp en de gemeente.

Een dorpsvisie is essentieel voor het behoud van de lokale identiteit en zorgt voor een sterkere positie in samenwerking en besluitvorming.

 

Verduidelijking wat wordt bedoeld met ‘voorzieningen’

Gemeenten bieden diverse voorzieningen voor sport en cultuur, vaak gericht op deelname door mensen met een laag inkomen. Belangrijke regelingen zijn het Jeugdfonds Sport & Cultuur (voor contributie en materiaal tot 18 jaar) en het Volwassenenfonds Sport & Cultuur (voor 18+). Daarnaast faciliteren ze vaak met buurtsportcoaches, sportspullenbanken en subsidies voor accommodaties.

Belangrijke Voorzieningen en Regelingen:

  • Jeugdfonds Sport & Cultuur: Vergoedt contributie en materiaal voor sport, muziek, dans of theater voor kinderen uit gezinnen met minder geld.
  • Volwassenenfonds Sport & Cultuur: Betaalt het lesgeld/contributie voor volwassenen die rond het bestaansminimum leven.
  • Lokale regelingen: Veel gemeenten hebben een ‘Kindpakket’, ‘Activeringsregeling’ of een stadspas waarmee activiteiten (zoals zwemles, bibliotheek, musea) (gratis) toegankelijk zijn.
  • Sportspullenbanken/Beweegcoaches: Ondersteuning bij het vinden van geschikte activiteiten en het verkrijgen van materialen.
  • Subsidies: Ondersteuning voor verenigingen, waaronder de BOSA-subsidie voor bouw en onderhoud van sportaccommodaties.
  • Aanvragen voor deze fondsen verlopen vaak via een intermediair zoals een school, buurtsportcoach of maatschappelijk werker. Kijk op de website van de betreffende gemeente voor de specifieke mogelijkheden.